
博喜文德國(guó)黑森州歐洲及國(guó)際事務(wù)司前司長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)中心(德國(guó))高級(jí)顧問(wèn)、法學(xué)博士
對(duì)于所有關(guān)注中國(guó)發(fā)展的人而言,中國(guó)最近取得了兩項(xiàng)令人由衷贊嘆的偉大成就。一項(xiàng)成就是在全國(guó)范圍內(nèi)消除了絕對(duì)貧困,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯曾評(píng)論稱,過(guò)去10年,中國(guó)是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家。2021年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,中共中央總書(shū)記習(xí)近平宣布,中國(guó)已經(jīng)“歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題”。這意味著現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記宣布了第二項(xiàng)成就,即在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。
中國(guó)有理由為這些成就感到自豪,同時(shí),這些成就將為下一步的艱巨工作奠定基礎(chǔ)。這也是習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上提到的:“我們……正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!倍@一目標(biāo)的重要特征正如中國(guó)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期以來(lái)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的那樣,共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。自2012年中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大以來(lái),習(xí)近平反復(fù)闡述這一目標(biāo)?!读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷收入了他2017年的一篇講話稿,其中提到:“以前我們要解決‘有沒(méi)有’的問(wèn)題,現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問(wèn)題”。
2021年8月17日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議顯示,中國(guó)要把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。習(xí)近平在會(huì)上著重強(qiáng)調(diào),在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。
何為共同富裕?如前所述,“共同”是強(qiáng)調(diào)中國(guó)發(fā)展的“果實(shí)”惠及所有中國(guó)人,而不僅僅是個(gè)別人或特權(quán)群體。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀表示,共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕;是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活雙富裕,不是僅僅物質(zhì)上富裕而精神上空虛;是仍然存在一定差距的共同富裕,不是整齊劃一的平均主義同等富裕。
“富裕”則是強(qiáng)調(diào)不僅包括物質(zhì)層面的富裕,而且包括精神層面的富裕、文化和教育的繁榮。中國(guó)要提高人民的受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力,創(chuàng)造更加普惠、公平的條件。要全面改善民生,特別是進(jìn)一步推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房和養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù),要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。韓文秀同時(shí)指出,“共同富裕”不是停止工作,而是需要在將來(lái)努力工作,“堅(jiān)持盡力而為、量力而行,防止落入福利主義的陷阱,我們不能等靠要,不能養(yǎng)懶漢”。
會(huì)議也明確顯示,共同富裕并非紙上談兵,其具體實(shí)施方案業(yè)已啟動(dòng)。大約三個(gè)月前的一項(xiàng)決定展現(xiàn)了具體進(jìn)展情況:6月10日,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布。筆者認(rèn)為選擇浙江非常好,因?yàn)檎憬≡谠S多領(lǐng)域都十分成功。7月,浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案正式發(fā)布,共提出了52項(xiàng)具體任務(wù),涉及該省的收入、就業(yè)、住房、教育和公共衛(wèi)生。根據(jù)該方案,就縮小地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距而言,浙江將成為典范。方案還列出了到2025年將要實(shí)現(xiàn)的多項(xiàng)具體目標(biāo),例如居民年人均可支配收入大幅增長(zhǎng)。
所有一切再次表明:中國(guó)政府不是說(shuō)漂亮話的政府,而是有作為的政府。所有一切都運(yùn)行在平衡和諧原則之下,在某種意義上象征著中國(guó)偉大的文化傳統(tǒng)。在其他國(guó)家,某些群體收入的增加往往伴隨著其他群體收入的下降;而中國(guó)正在走一條不同的道路,即增加所有人的財(cái)富?;蛘咭庙n文秀的比喻——中國(guó)要做大蛋糕,讓每個(gè)人都從中受益,而不是簡(jiǎn)單地重新分配現(xiàn)有蛋糕。