武漢城市圈是湖北省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，突出“一主引領”，從城市圈的角度來講，就是要加快同城化發(fā)展。

　　黃石與武漢，地緣相近、人文相親，加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)的時代使命又讓彼此迎來新的重大機遇。武黃同城化發(fā)展在“三同”。

　　一、為什么要“同”

　　黃石為什么要加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)？主要有三個方面的考慮。

　　頂層設計。貫徹落實全省“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，如果黃石置身局外，則一步慢，步步慢。因此，黃石必須充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，全面融入武漢城市圈，推動城市轉型發(fā)展，提升城市能級和品質(zhì)，加快打造武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)，努力為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻黃石力量。

　　使命要求。黃石是長江中下游重要工業(yè)城市，工業(yè)基礎雄厚，工業(yè)體系健全，原材料等資源優(yōu)勢明顯，為新中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出過積極貢獻。但是，近十余年，黃石在全國、全省的發(fā)展步伐相對滯后。因此，在全省布局的這場關系黃石發(fā)展突圍的比拼中，就必須跑出獨屬黃石的“彎道超車、換道越車”的加速度。

　　發(fā)展必然。中國經(jīng)濟發(fā)展的空間結構正在從單一城市發(fā)展進入中心城市及其城市群承載發(fā)展的深刻變化中，形成以城市群為發(fā)展動力源，帶動經(jīng)濟總體效率提升。這是經(jīng)濟規(guī)律，也是發(fā)展必然。而武漢城市圈就是引領湖北發(fā)展的動力和基點。對于黃石而言，搭上武黃同城化發(fā)展快車，既通過跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作，更好對接利用兩地優(yōu)勢資源，取長補短，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿Γ灰泊偈裹S石加快轉變發(fā)展方式、更新發(fā)展理念，轉換發(fā)展動能、提升質(zhì)量效益。

　　二、憑什么能“同”

　　黃石憑什么能加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)？主要有五大優(yōu)勢。

　　戰(zhàn)略定位優(yōu)勢。黃石是國務院確定的長江中游城市群區(qū)域性中心城市、先進制造業(yè)基地、國家開放口岸城市，是湖北引領鄂東轉型發(fā)展示范區(qū)、對外開放橋頭堡。特別是毗鄰武漢光谷這一中部地區(qū)最主要的增長極、能量源，處于大武漢溢出效應的風口，所謂“光谷科創(chuàng)大走廊，向東直達黃石港”，這條走廊，將是武黃同城化發(fā)展最有投資價值、最有商業(yè)價值、最有機會的走廊。

　　產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。黃石工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良，很多產(chǎn)業(yè)在全國都是有地位有影響，有9大產(chǎn)業(yè)集群，8家主板上市公司，50多個產(chǎn)品世界一流、20多個產(chǎn)品國內(nèi)一流。有全國第一的保健酒基地，全國第二的特鋼基地，全國第三的PCB產(chǎn)業(yè)基地，全國第四的銅冶煉及精加工基地；有“勁酒”“華新水泥”“東貝壓縮機”等一批享譽海內(nèi)外的知名品牌。而武黃同城化發(fā)展，必將促使這些產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)揮出1+1>2的產(chǎn)業(yè)效應。

　　資源稟賦優(yōu)勢。黃石臨空臨港臨光谷，好山好水好風光，磁湖是全國第五大城中湖，仙島湖、天空之城是網(wǎng)紅打卡地，境內(nèi)78種礦產(chǎn)資源，硅灰石儲量世界第一，先后榮獲國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境范例獎等金字招牌。這些資源稟賦也將為武漢城市圈同城化發(fā)展增添新的靚麗色彩。

　　綜合交通優(yōu)勢。黃石在中部四個省會城市的幾何中心，處于京廣、京九兩條鐵路大動脈與滬渝、福銀、大廣等6條高速公路和長江黃金水道的交匯處，方圓50公里范圍內(nèi)，有2000萬消費群體，以4小時車程為半徑，可輻射5個省4億人口的中部市場。長江中游第一條多式聯(lián)運示范線路、四座長江大橋聯(lián)通一江兩岸，謀劃350km/h高鐵通道過境、積極對接天河、花湖兩大機場，公鐵水空“四港聯(lián)動”逐步形成。

　　要素成本優(yōu)勢。黃石擁有4所高校、產(chǎn)業(yè)工人30多萬人、專業(yè)技能人才12萬人；水電路氣等生產(chǎn)要素的供應量、價格均具有較大的比較優(yōu)勢；成立的50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，聯(lián)合長江基金設立100億元產(chǎn)業(yè)基金，滿足項目投資需求；“先建后驗”等審批改革經(jīng)驗獲國務院表揚。

　　武漢要的就是空間資源的拓展、生態(tài)容量的擴大、促進要素的流通、城市內(nèi)涵的提升。而黃石的五大優(yōu)勢就是武黃同城化發(fā)展的現(xiàn)實基礎。

　　三、怎么樣的“同”

　　黃石怎樣加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)？

　　一方面，要正確認識同城化。同城化不是簡單的規(guī)模擴張、資源疊加，而是要打破城市間行政壁壘和公共服務藩籬，保障要素充分流動，加強統(tǒng)籌協(xié)作、資源共享，提高區(qū)域發(fā)展整體合力。黃石加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)，必須找到武黃同城化發(fā)展的異同點，要去同質(zhì)化、低水平競爭，推動產(chǎn)業(yè)分工合作，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏格局。在逐步實現(xiàn)“醫(yī)療同享、交通同卡、規(guī)劃同籌、產(chǎn)業(yè)同布、信息同用、科教同興、環(huán)境同治”等同城化的過程中，既要注意消化吸收、充分運用大武漢的溢出效應和輻射效應，也要避免受其集聚效應和虹吸效應的影響。特別是要高站位、廣視野，不能局限于武漢看同城，而要從全國的整個中部崛起戰(zhàn)略上，深謀、遠看同城化發(fā)展，答好共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時代考卷。

　　另一方面，要有效落實同城化。具體而言，就是五個示范。在創(chuàng)新協(xié)同上作示范。著力建設光谷科創(chuàng)大走廊副中心、武漢國家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心兩個分中心，打造光谷科創(chuàng)大走廊黃石功能區(qū)。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作上作示范。鞏固全國產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設成果，大力推動產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，打造全國先進制造業(yè)基地。在交通互聯(lián)上作示范。依托長江加快建設現(xiàn)代化港口，推進公鐵水空“四港聯(lián)動”，構建現(xiàn)代綜合立體交通運輸體系，打造貫通南北、連接東西的全國性綜合交通樞紐。在開放流通上作示范。加快建設綜合保稅區(qū)、國家跨境電商綜合試驗區(qū)、智慧口岸等開放平臺，打造湖北對外開放新高地。在市場融合上作示范。強化區(qū)域性中心功能，聚焦消費提質(zhì)擴容，打造鄂東區(qū)域性消費中心。（柯楚）