縣域是城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)、城鄉(xiāng)融合的關鍵紐帶，是地方經(jīng)濟發(fā)展中最具活力、最有潛力、最為關鍵的組成部分。五年謀一劍，砥礪自生輝。市第十四次黨代會提出了未來5年打造縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的目標，開啟了縣域經(jīng)濟發(fā)展的新征程。

　　推進國家新型城鎮(zhèn)化示范縣城建設，這是落實國家戰(zhàn)略、拉動內需、完善經(jīng)濟“雙循環(huán)”的需要。去年，陽新被確立為全國120個縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣后，通過教育設施提檔升級、衛(wèi)生設施提級擴能、文化設施提標擴面、產業(yè)平臺提質增效，已初步取得了一些成績，但離打造全省一流、全國有名的公共服務優(yōu)質高效示范區(qū)還有差距，還需加大力度。要做好項目規(guī)劃，圍繞國家發(fā)改委明確的重點建設任務，科學研判本地產業(yè)發(fā)展、人口流動等情況，按照信息化、智慧化、綠色化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)化目標，把項目規(guī)劃好、設計好，補齊短板；要創(chuàng)新建設方式，根據(jù)項目類別設計多元化的資金投入保障機制，對公益性項目加強財政資金支持，對準公益性項目加強地方政府專項債券等資金支持，對經(jīng)營性項目注重引入社會資本；要加強風險防控，對資金來源、用地保障和政府債務風險防控等要建立推進機制，確保項目落地見效。

　　大力發(fā)展網(wǎng)狀經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟，這對解決縣域經(jīng)濟總量偏低、發(fā)展活力不足、主導產業(yè)特色不鮮明等問題具有很強的針對性。各縣（市、區(qū)）要依托資源稟賦和產業(yè)基礎轉型發(fā)展，以高端化、智能化、綠色化為方向推進傳統(tǒng)產業(yè)“有中生新”，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、提升質效；推進新興產業(yè)“無中生有”，培育發(fā)展一批具有縣域特色的新興產業(yè)增長極；要搶抓東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移機遇，全力以赴招商引資，加強本地企業(yè)和產業(yè)轉型升級，推動產業(yè)集群發(fā)展。市直各相關部門要支持各縣（市、區(qū)）加快實現(xiàn)要素集聚，在水電氣、人錢地、數(shù)據(jù)、物流、能耗等要素方面給予傾斜性支持。全市上下要營造一流營商環(huán)境，當好服務企業(yè)“店小二”，支持企業(yè)加強核心技術研發(fā)，加大市場開拓力度，讓政務環(huán)境更寬厚、市場環(huán)境更寬松、社會環(huán)境更寬容。

　　做優(yōu)做強特色園區(qū)，這是提高投資強度和經(jīng)濟密度的最優(yōu)方式，也是推動縣域高質量發(fā)展的重要支點。各園區(qū)要立足自身產業(yè)優(yōu)勢，注重園區(qū)規(guī)劃特色、產業(yè)特色、環(huán)境特色、產業(yè)生態(tài)特色的打造。要加強政策優(yōu)化，對標國內先進園區(qū)，從土地、金融、服務等環(huán)節(jié)找準投資增長點，通過“拔高”現(xiàn)有政策、出臺新政策等方式，提高園區(qū)政策“區(qū)分度”；要將產業(yè)謀劃與招商服務相結合，對園區(qū)已招企業(yè)進行全面梳理，清理“家底”，通過分析招商難點，明確產業(yè)發(fā)展的長板與短板，從而畫出園區(qū)產業(yè)圖譜，為明確未來產業(yè)發(fā)展重點方向奠定基礎；要圍繞首位產業(yè)加強配套跟進，實現(xiàn)全面展鏈、補鏈，在園區(qū)形成多點支撐、上下游聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展格局，使單打獨斗的企業(yè)轉變成以產業(yè)鏈關聯(lián)為紐帶的產業(yè)集群，提升園區(qū)經(jīng)濟抗風險能力。（王蔚）