今年《政府工作報(bào)告》提出,推進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,打通農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民安居之本,推廣普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械有利于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)滲透,為鄉(xiāng)村全面振興加裝強(qiáng)有力的技術(shù)引擎。其中,“價(jià)低好用”是持續(xù)促進(jìn)農(nóng)技推廣的一個(gè)好解法。
自農(nóng)技推廣實(shí)施以來(lái),全國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年突破1.4萬(wàn)億斤,并連續(xù)10年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,水肥一體化等單產(chǎn)提升技術(shù)對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已超過(guò)75%,北斗終端應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械超220萬(wàn)臺(tái),智慧農(nóng)業(yè)正從概念走向現(xiàn)實(shí)田間。農(nóng)技推廣為農(nóng)業(yè)提質(zhì)提量提供了硬核支撐,通過(guò)“藏糧于技”,筑牢糧食安全“壓艙石”。
看似順利的農(nóng)機(jī)推廣,也存在一些令人“糟心”的堵點(diǎn)。農(nóng)機(jī)價(jià)格上,新型經(jīng)營(yíng)主體能夠通過(guò)規(guī)模效應(yīng)攤薄成本,更樂(lè)意將農(nóng)機(jī)視為生產(chǎn)性投資而購(gòu)買。對(duì)于小規(guī)模農(nóng)戶,他們將農(nóng)機(jī)視為沉重負(fù)擔(dān),購(gòu)機(jī)意愿低迷。究其原因在于單臺(tái)設(shè)備價(jià)格動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元,使用率低,折舊快,還可能面臨“糧價(jià)下跌+機(jī)價(jià)上漲”的雙重?cái)D壓。另外,他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)格也較為敏感。研究表明,小農(nóng)戶更傾向采納像良種、化學(xué)農(nóng)藥這類單次投入低、見(jiàn)效快的“輕技術(shù)”,而節(jié)水灌溉、大型機(jī)械等前期投入高的技術(shù)采納意愿較低。農(nóng)技運(yùn)用上,部分農(nóng)民在面對(duì)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械要求的數(shù)據(jù)解讀、智能終端操作能力時(shí),出現(xiàn)“學(xué)不會(huì)、跟不上”的情況。另外,農(nóng)忙時(shí)節(jié),往往需要農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械應(yīng)用上的人工指導(dǎo),而服務(wù)卻出現(xiàn)“找不到、請(qǐng)不起、等不到”的問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)技接受意愿下滑。
做到“價(jià)低好用”,講究性價(jià)比,才能加快農(nóng)技的推廣。金融支持上,豐富關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置和技術(shù)應(yīng)用的普惠金融產(chǎn)品,如低息貸款、租賃服務(wù),解決農(nóng)民設(shè)備和技術(shù)購(gòu)置上融資難、融資貴的問(wèn)題,提升農(nóng)戶設(shè)備和技術(shù)更新的積極性。政策扶持上,除對(duì)大型、常規(guī)農(nóng)用設(shè)備的補(bǔ)貼外,政府可增加對(duì)小農(nóng)戶急需的小型、輕便、適合特殊地理狀況的農(nóng)用機(jī)械的補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步降低小農(nóng)戶的購(gòu)機(jī)成本。
還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)的政策支持,讓小農(nóng)戶在設(shè)備和技術(shù)的服務(wù)購(gòu)置上能“花小錢”享受“大技術(shù)大服務(wù)”。探索建立“田間學(xué)校”,以農(nóng)民為中心,針對(duì)農(nóng)民困惑的智能設(shè)備操作和數(shù)據(jù)分析問(wèn)題,進(jìn)行在真實(shí)地塊的參與式實(shí)操演練,重點(diǎn)培訓(xùn)“一看就懂、一學(xué)就會(huì)”的輕簡(jiǎn)實(shí)用技術(shù),如水肥管理、病蟲害識(shí)別、谷物灌溉等智能管理技術(shù)。 (徐永輝)