據(jù)央視新聞報(bào)道，臨近農(nóng)歷馬年，社交平臺(tái)上興起了一種名為“畫馬”的活動(dòng)，即徒步者利用運(yùn)動(dòng)軟件的軌跡記錄功能，通過按照特定路線行走，最終勾勒出馬的圖形。在廣州番禺的大夫山森林公園，一條由游客自行探索出的路線因?yàn)椤爱嫛钡鸟R十分逼真，一時(shí)間受到許多網(wǎng)友追捧，不少人前去打卡。

然而，要走完這條絕大部分都在未開發(fā)區(qū)域的路線，除了需經(jīng)過近80°的陡坡、有落石風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)和旁邊就是懸崖峭壁的小路，還會(huì)遇到信號(hào)盲區(qū)?？梢哉f，游客“畫”這樣的“野馬”，是同時(shí)用自己的人身安全和公園的生態(tài)環(huán)境在冒險(xiǎn)。很快，大夫山森林公園封閉了該“網(wǎng)紅”路線。兩天后，一條由專業(yè)團(tuán)隊(duì)踏勘出的全新“畫馬”線路發(fā)布了?！肮亳R”在設(shè)計(jì)上平衡了安全與野趣，無論是普通游客還是徒步愛好者，都能“畫”得好，也“畫”得開心。

大眾對(duì)“畫馬”感興趣，一來是希望在新年討個(gè)彩頭，二來則源于內(nèi)心探索未知、挑戰(zhàn)自我的原始渴望。在此情況下，封堵線路自然能起到立竿見影的效果，但不足以從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)。比如，部分徒步愛好者可能因此另辟“野線”，或是設(shè)法避開監(jiān)管闖入封鎖區(qū)繼續(xù)“畫馬”。推出替代路線，給人們提供達(dá)成心愿的新選項(xiàng)，是以疏堵結(jié)合的形式避免后續(xù)問題發(fā)生。

從“野馬”到“官馬”，體現(xiàn)的是當(dāng)?shù)匚穆貌块T和公園管理中心遇到突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)對(duì)智慧。面對(duì)公眾非常規(guī)的游玩需求，官方?jīng)]有視其為麻煩一禁了之，而是通過工作上的創(chuàng)新順勢(shì)而為，在提升游客體驗(yàn)的同時(shí)，還很好地接住了“畫馬”帶來的熱度與流量。這種智慧，折射出上述單位角色定位從“管理員”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。過去，有的政府部門及工作人員習(xí)慣于簡(jiǎn)單地執(zhí)行既有規(guī)則、維護(hù)既有秩序，凡與之不符的一律加以“修剪”和“處理”。近年來，隨著政府職能轉(zhuǎn)變速度加快，一味管控正讓位于支持和回應(yīng)。

比如，在重慶南山區(qū)，面對(duì)“一刀切”難以解決流動(dòng)攤販管理問題且易造成居民、商販與管理部門三方情緒對(duì)立的情況，當(dāng)?shù)赝瞥隽讼薅▍^(qū)域與時(shí)間的“潮汐攤區(qū)”，執(zhí)法人員化身攤區(qū)管家，城市發(fā)展的“面子”與民生需求的“里子”得到兼顧。在上海、四川、湖南等地，針對(duì)個(gè)人或市場(chǎng)主體部分首次違法或輕微違法行為，政府部門從冷冰冰的執(zhí)法者轉(zhuǎn)變?yōu)橛袦囟鹊淖o(hù)航者，通過出臺(tái)不予處罰清單，再配合教育、指導(dǎo)及建議等柔性手段，不僅避免犯“無心之過”者因受罰而一蹶不振，還推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“整改、合規(guī)、發(fā)展”的良性循環(huán)。

現(xiàn)代化的城市治理，本質(zhì)上是“為人管城”。面對(duì)不同人群的差異化需求，治理者在守住法治、安全等剛性底線的基礎(chǔ)上，一方面要以積極、細(xì)致的作為將問題轉(zhuǎn)化為城市運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，另一方面還要以包容開放的態(tài)度激發(fā)各方活力，爭(zhēng)取贏得更多“共治”力量。唯有如此，城市治理才能在一次次的復(fù)雜考驗(yàn)中找到最優(yōu)解。（羅筱曉）