市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《黃石市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干措施》，以進(jìn)一步提升全市農(nóng)村居民收入水平，確保農(nóng)民可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收措施共20條，試行兩年，從深挖產(chǎn)業(yè)潛力、強(qiáng)化就業(yè)支撐、強(qiáng)化政策支持、激活資源價(jià)值四個方面著手，穩(wěn)住農(nóng)民經(jīng)營性收入、提高農(nóng)民工資性收入、保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

如何深挖產(chǎn)業(yè)潛力，穩(wěn)住農(nóng)民經(jīng)營性收入？7條措施以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，立足我市農(nóng)業(yè)資源稟賦，做優(yōu)糧食生產(chǎn)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做活鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民經(jīng)營性增收渠道。

提高糧食生產(chǎn)效益，確保種糧農(nóng)民豐產(chǎn)又豐收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。每年安排市級專項(xiàng)資金5500萬元支持五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)及陽新屯鳥、黃金湖甲魚、西塞桃花鱖魚三大市級區(qū)域公用品牌建設(shè)。到2027年，5000羽以上規(guī)?；栃峦网B養(yǎng)殖主體達(dá)到50個，新增黃金湖甲魚、西塞桃花鱖魚養(yǎng)殖基地各5000畝。

大力發(fā)展農(nóng)村電商，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品進(jìn)村”雙向流通。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造萬畝花海、千層麥浪、百里稻香、十里荷塘等田園風(fēng)光，擦亮“仙島湖、上馮古村、沼山古村、百洞峽、龍鳳山”等鄉(xiāng)村旅游品牌。培育鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)新場景，讓農(nóng)民分享旅游發(fā)展紅利。

完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條流通渠道。大力促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建設(shè)一批拎包入住式返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、街區(qū)，扶持返鄉(xiāng)來黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.6萬人以上。推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，鼓勵干部職工采購脫貧群眾、駐村幫扶點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。

如何強(qiáng)化就業(yè)支撐，提高農(nóng)民工資性收入？6條措施通過就地就近就業(yè)、外出務(wù)工增收、技能提升賦能等方式，全方位拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，保障農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持勞動密集型項(xiàng)目和企業(yè)向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高就業(yè)承載力。大力推廣以工代賑，加快市場主體培育。到2027年，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)1家、省級3家、市級20家、綜合農(nóng)事服務(wù)中心10個，推動市場主體與農(nóng)民建立穩(wěn)定的用工合作關(guān)系，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量。

培育一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民400人。打造具有黃石特色的勞務(wù)品牌，特別是擦亮“陽新鞋匠”等知名勞務(wù)品牌。深入開展欠薪整治。

如何強(qiáng)化政策支持，保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入？精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)村社會保障體系，加大保險(xiǎn)信貸支持力度，3條措施筑牢農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入保障底線。

如何激活資源價(jià)值，擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入？堅(jiān)持深化農(nóng)村改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，讓農(nóng)民充分分享農(nóng)村改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步提升。措施有4條：深化農(nóng)村土地制度改革，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村全面振興用地需求，健全土地增值收益分配機(jī)制。發(fā)展壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶建立利益共享機(jī)制，推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全體村民。通過租賃、合作經(jīng)營等方式，盤活農(nóng)村閑置宅基地、廠房、校舍、集體土地等資產(chǎn)資源，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享產(chǎn)業(yè)增值收益。（融媒記者　肖瓊）

編輯：嚴(yán)逸亭